今天由国家卫生健康委在沪召开的新闻发布会上传出消息：上海因地制宜学习“三明医改”经验，优化全市医疗资源布局，推进分级诊疗，夯实医疗卫生服务体系的“网底”。目前全市基本形成“横向到边、纵向到底”的基层服务网络，去年社区门诊量同比提高4个百分点，占全市门诊量1/3以上。
上海市卫生健康委党组书记、主任闻大翔表示，上海坚持以基层为重点，推动市级医疗资源下沉郊区。“十四五”以来，市委、市政府持续优化郊区医疗资源布局建设，提升“五个新城”和闵行、宝山等“南北转型”人口导入区的优质资源配置水平，实现每个郊区都有至少一家市级医院或市级医院托管的三级医院，郊区人民群众对优质医疗资源的可及性明显提升。
全市深化市级和区级医疗机构分工协作，推动紧密型医联体建设。按照“一院一策”要求，指导各市级医院围绕“一体化管理、同质化运行、精细化运营”的目标，推进优势学科向郊区转移，加大优势学科高级专家出诊力度，提升疑难复杂疾病诊疗能力，与郊区本地医院互补发展。
在闵行、青浦、嘉定三个区开展紧密型城市医疗集团建设试点，探索加强人、财、物、信息等要素一体化运行管理。目前市级和区级医院通过签订协议，建立了89个区域医联体和专科医联体，提升区域整体医疗服务能力，协同为群众提供服务，儿科、肿瘤、康复、中医等疾病的区域内就诊比例有明显提升。
作为医疗卫生服务体系的“网底”，上海按照标准推进社区卫生服务机构建设，群众通过步行或骑自行车方式，15分钟就可以到达社区卫生服务设施，就近看病更加方便。全市推进“三中心、两诊室”（即社区康复中心、护理中心、健康管理中心和标准化口腔诊室、门诊手术室）建设，同时强化儿科、皮肤科、五官科、心理等适宜专科服务，扩大药品配备，推广长处方、延伸处方、互联网配药等便民措施。据统计，全市社区卫生服务中心能治疗的疾病种越来越多，目前平均慢病等基础性西医病种达到140余种，平均配备药品达到近800种。全市所有二、三级医院50%门诊号源优先向社区开放（每月专家号超3.7万个），签约居民可享受“优先就诊、优先检查、优先住院”。
上海还推进优化家庭医生签约服务，实施家庭医生“签约有感”行动，拓展了签约服务内涵，分层分类签约服务，重点向“一老一小”人群倾斜，如儿科服务、安宁疗护、家庭病床、体重管理、智慧健康管理等，并向学校、企业园区、办公楼宇延伸，提升居民获得感。
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